2014—2019年的六年间，广东省公务员申论考试走过了漫长的演变之路。中公教育通过对广东省历年题目的研究与分析，可以总结出广东省申论主题的变化情况，使考生能够全面把握广东省申论考试讯息，深入了解其出题特点。

一、申论主题分析

“五位一体”的中国特色社会主义总体布局，就是指政府施政要将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设这五个方面整合为一体去考量，而申论主题的类型亦与之相吻合，不会跳出这五大方面。同时，由于对同一问题的认识角度、解决方式不同，主题会出现差异。

2014—2019年广东省申论考试试卷主题、归属领域一览表

整体来看，申论主题具有两个特点：

1、“粤东西北”扎根农村基层

广东农村的主体在粤东西北地区。长期以来，农村经济在粤东西北地区的经济中一直占有重要的地位。正因为如此，多年来粤东西北乡镇申论试卷主题一直紧紧围绕着农村发展展开。例如2016年试卷(一)材料选取广东粤东某县A镇B村、粤西山区D镇开展扶贫工作的事例，凸显以粤东西北地区为主的农业农村发展问题，具有较强的现实意义。

2、“县级以上”重经济和民生

“最穷最富都在广东”，这句坊间戏言生动地揭示了广东的特殊省情。这个拥有21个地级市、超过1亿人口的大省，既有位列全国贫困县序列的东西两翼及山区县，又有位列全国经济最发达区域序列的珠江三角洲。因此，社会民生与经济发展也成为广东省考申论试卷(二)的高频考点。2014—2019年，广东省考“县级以上”申论主题涉及经济领域5次，涉及社会领域5次。以2019年试卷(二)考查的“优化营商环境”为例，材料既有打造营商环境、解决中小微企业融资难题、加强知识产权保护、优化市场监管方式等经济领域的热点话题，又涉及民生服务微信小程序、网络交易市场的问题等社会话题，最后落脚于政府更好地为群众服务、为企业服务。为此，考生在全面备考的同时，要重点关注经济领域和社会领域的热点问题。

二、 广东题目分析

(一)题目整体考查趋势

2014—2019年广东省考申论共考查了38道题，且对归纳概括题、综合分析题、提出对策题、应用文写作题和文章论述题五大题型都有考查，并呈现出一些特点：

①归纳概括题、综合分析题几乎逢考必出，应用文写作题考查较少。

②在不同类别的申论试卷中，提出对策题是试卷(一)(粤东西北)的必型，文章论述题是试卷(二)(县级以上)的必型。

③2019年广东省考申论试卷(一)(粤东西北)增加了题量，且加大了对综合分析题、提出对策题的考查力度，体现了其对考生综合分析能力、提出和解决问题能力的重视。

由此可以发现，广东省考特色鲜明，试卷类别不同，考查能力的侧重点也就不同。考生在备考时，可根据报考职位有针对性地复习。

(二)五大题型考查特点

1、归纳概括题

归纳概括题在广东省公务员申论考试中经常出现，可以说是申论考试中最为基础的题型之一。

广东省考申论归纳概括题的分值在10~30分，作答字数一般不超过300字，作答字数较少，相较其他题型来说难度稍小。

从具体类型来看，广东省考申论主要考查归纳概括基础题型，需要概括的内容主要为问题或经验做法。

从作答要求来看，主要为“概括全面、准确，条理清晰”，这就需要考生准确地提取出所有要点，并对其进行二次概括，使其符合“条理清晰”的要求。

2、综合分析题

综合分析题重点考查考生的综合分析能力，是广东省考申论试卷中比较常见的一种基础题型。

广东省考申论综合分析题的分值为15~30分，作答字数在200~300字。

从具体类型来看，主要考查概括型分析题，一般要求对给定资料的部分内容或问题等进行分析和说明。需要注意的是，2019年广东省考申论试卷(一)的题型发生一些变化，需要分析的对象更多样，且有模糊化倾向，需要考生深入理解材料内容，思考、辨别哪些是有用信息，增加了作答难度。

从作答要求来看，主要为“分析全面、透彻，条理清晰，表达准确”，提示考生要对材料深入剖析、全面把握，然后将提炼出来的要点用准确的语言有条理地表述出来。

3、提出对策题

在广东申论考试中，提出对策题的分值在20~40分，作答字数少则不超过200字，多则不超过600字。

从具体类型来看，主要考查单一型对策题。单一型对策题多要求针对问题提出对策，尽管不用写出问题，但在作答该类试题时，考生也必须要有梳理问题的思维过程，才能确保答案准确。由此可见，单一型对策题仍侧重考查考生提出和解决问题的能力。此外，广东申论试卷(一)(粤东西北)与基层工作联系紧密，要求结合材料中的基层环境，考虑工作实际，切实解决问题。考生应对其加强重视。

从作答要求来看，通常会提到“建议合理”“有针对性”“有效可行”等，这提示考生，要针对材料内容提出对策，所提对策要合理、符合实际，具有可行性和可操作性。

4、应用文写作题

应用文写作题在广东省考申论中考查频率较低，但近两年都作了考查，且该题型在国考和其他省市考试中经常出现，考生不能忽视对该题型的练习。

广东省考申论应用文写作题的分值为20或30分，作答字数在500字以内。

从具体类型来看，考查了短评和宣传稿。由于广东省考申论应用文写作题考查文种较少，考生在备考时，可以参考国考以及其他省市考试题目，研究近年出现过的应用文写作题，加强学习。

从作答要求来看，有两点需要注意：一是“内容与所给材料联系紧密”“根据材料”，无论文种怎么变化，都需要从相关材料中全面、准确地提炼要点、组织答案，这是作答应用文写作题的基础;二是“条理(逻辑)清晰”，提示考生要注意行文结构，答案逻辑清楚、层次分明。

5、文章论述题

文章论述题是考生综合素质的集中体现，是最容易拉开分数档次的题型。作为申论试题的一道“大菜”，文章论述题在申论考试中的地位可谓举足轻重。

文章论述题是对文字表达能力的集中测查。分值、字数最多、难度是它的特点。从历年广东省考申论题目来看，文章论述题的分值为50分，字数多在800~1000字。

从具体类型来看，2018年以前广东省考申论文章论述题多以命题作文的形式出现，近两年则侧重限定文章的写作角度，要求自由命题进行写作。此外，广东省考申论也出现了写策论文的要求，该类型题目要求仅根据给定材料提出对策，对考生提出和解决问题的能力要求较高。

从作答要求来看，“思想性强，论点鲜明，论据确凿，论证严密”需要考生加强重视。这提示考生要紧密结合主题提出鲜明的论点，见解独特，在思考所需论述的问题时，应深入问题，寻找问题根源，进行分析论证时，论据与论点紧密相连，论据可靠、充分，论证有力。

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（责任编辑：李明）