申论范文：落实惠民工程 幸福指数
习近平总书记多次在基层走访和考察中强调，惠民政策的出发点和落脚点一定要坚持以人为本，做到为民服务。然而，惠民工程在落实中却存在诸多问题，如监管不利、群众不配合、政策“一刀切”等问题。“百姓之事无小事。”各级政府必须将落实惠民政策的作为一项重大工程，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感和幸福感。
落实惠民工程需要加强宣传引导。近年来，国家相继出台了一系列的惠民政策，但有一些基层群众对新出台的政策并不了解甚至是一无所知，导致政策不受百姓欢迎、遇到阻力。在推进农村改厕工作中，部分村民因节约水费、不适应抽水马桶等原因，因此心中不满意甚至拆除厕所。群众的不配合的根本原因在于思想陈旧、停留过去，未意识到改厕的艰巨性、重要性，从而导致农村改厕的“返潮问题”。这就需要政府部门在进行具体实施工程前做好群众思想转变工作，加强宣传引导力度，群众对惠民工程的支持率和参与率。宣传力度上去了，百姓了解了惠民政策，才能更好的去利用和享受它。
落实惠民工程需要关注民生实际。切实满足百姓需求，将百姓需求深放于心，方可实现民之所愿。港区养老中心顺应养老社会化需求，变革养老服务，养老水平;在社会发展与物价上涨的背景下，河南平顶山低保标准，满足人民日益增加的需求;随着群众生活追求转变，各省进行公共文化基础服务建设，丰富群众文化生活。不论是养老模式的更新，还是低保额度的，亦或是文化设施的建设，均体现政府在社会进程中时刻关注民意、听到民声，并改进惠民工程内容，切实将“民有所呼、我有所用”精神贯彻落实，满足群众愿望。惠民没有终点，只有连续的新起点。
落实惠民工程需要加强权力监督。权力不受监督，就像失去了缰绳的野马，最终害人害己。由于内部管理机制失之于宽、失之于松，外部监督形同虚设、毫无实效，导致惠民工程面临“最后一公里”的困境。例如：云南省出台对中小学代课老师的补助政策，因为基层干部在执行中对待年迈代课老师使用侮辱性语言、态度恶劣，最终导致这项惠民政策无法落实到位。其原因在于内部监管机制的懈怠、对后续服务以及指导不到位，让政策成了烂尾工程。为确保好政策落实，拉近政策与民众之间的距离，需要基层干部拿出干净，切实采取措施，做好服务工作，切实做到“言必信、行必果”。
党的十九大报告指出:“增进民生福祉必须多谋民生之利、多解民生之忧。”我们要始终把各族人民利益摆在至高无上的地位，通过持续推进“九大惠民工程”，让改革发展成果更多更公平惠及各族市民，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有、更可持续。
（责任编辑：李明）
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